1. 当前位置:
  2. 首页
  3. 新闻中心
  4. 通知公告
  5. 正文

乌恰工业园区总体规划环境影响评价第二次公示

发布时间: 2018-03-30 来源: 乌恰工业园区 阅读:

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)和《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与暂行规定》(新环评价发[2013]488号)中的相关规定,现对乌恰工业园区总体规划环境影响评价信息进行公众参与第二次公示。公示内容如下:

一、园区规划基本情况

规划名称:乌恰工业园区总体规划

规划范围:乌恰工业园区位于乌恰县城以东2.5km,西临库孜洪河,北至园区规划道路,南邻S309,东至山坳,规划面积9.9 km2,其中工业用地7.9平方公里,占79.5%,余下用地主要为行政办公、交通、市政等配套设施用地,规划人口18000人。

规划期限:近期至2025年,远期至2035年。

园区总体功能定位:通过合理的产业引导与空间布局,将乌恰工业园区发展成为以金属冶炼及下游加工产业、天然气加工产业为重点培育的,以服装、机械、农牧、建材加工为重要补充的布局合理、设施完善、资源节约、环境友好的生态循环工业园区。

规划形成“两轴穿一心,五区一走廊”园区空间结构。

两轴:以天源大道为基础打造的园区功能服务轴,主要布局园区公共服务功能;以帕米尔大道为基础打造的园区产业发展轴,集聚园区核心规模企业。

一心:以园区管委会为基础,设置包括公共服务、生产研发、中心绿地、公共运输交通中心等在内的公共服务休闲设施,将其打造为园区的客厅。

五区:金属冶炼及天然气加工区、循环产业及加工区、轻工企业区、公共服务区、生态屏障区。

1、重工业生产区:以规模化金属冶炼和天然气加工为主要产业门类,以建材加工为重要补充,作为园区的支柱产业,主导园区的产业发展方向。

2、精深加工产业区:对于金属冶炼及天然气加工产品进行进一步深加工,提升产品附加值,延长园区产业链。

3、轻工业生产区:包括服装、食品、机械等小型轻工企业集聚区,解决地方群众就业问题,完善产业门类,弥补乌恰轻工产品缺乏的问题,也结合常州援建建设常州高新技术推广应用中心。

4、公共服务区:设置邻里中心、产业创新服务中心,为园区工作人员提供餐饮、休闲、娱乐、购物等生活服务,为企业提供创新服务平台、远程培训交流平台。

5、生态屏障区:利用东山作为重工业区的生态屏障,通过绿化种植和景观塑造作为园区的休闲公园。

一走廊:依托库孜洪河及沿线绿带形成园区的绿色走廊,作为园区重要的滨水景观;同时也是园区与城区间的绿色屏障,避免园区的废气废渣对城市环境产生影响。

二、规划对环境可能造成影响的概述

1.施工期

(1)大气环境影响

施工现场产生的废气主要为土石方施工、运输产生的扬尘,施工机械废气,车辆运输废气等。加强施工管理,做到文明施工,综合考虑主导风向、地形地势及周边环境保护目标的分布,合理布置沙石料堆场、混凝土搅拌场等施工场地。

(2)水环境影响

施工期废水主要包括生产废水和生活污水。施工期生产废水主要是建筑施工用水产生的污水,主要污染物为SS;其次为建筑施工机械跑冒滴漏的油污及机械设备冲洗产生的含油废水;施工场地生活污水主要来自厕所。需设置临时污水处理设施收集处理后重复利用,多余废水达标排放。

(3)声环境影响

施工期噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声如:挖土机械、打桩机械、升降机等,多为连续点声源;施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、撞击声、拆卸板材的撞击声等,多为瞬时噪声;施工车辆的噪声属于交通噪声。①采用低噪声的施工机械和先进的施工技术,从源头消减噪声强度。②合理安排施工进度和作业时间,合理布设噪声强度高的施工设备。③严格控制施工作业时段,尤其是基础和结构施工阶段。

(4)固体废物环境影响

施工垃圾主要来自建筑垃圾和施工人员活动带来的生活垃圾。施工垃圾主要为碎砖瓦砾、建筑材料的废边角余料、各种废涂料等。施工人员产生的生活垃圾主要是厨余物、包装袋等。施工期固体废物应及时清理,避免对环境产生不利影响。

(5)生态环境影响

园区规划开发后,以建设用地为主要用地类型;并且规划实施后,对土壤、野生动物等各生态要素产生不同程度的影响,同时也对原有生态系统产生一定程度影响。

2.运行期产生的影响

(1)空气环境影响

园区规划实施后主要污染物为TSP、SO2、NO2、Pb、硫酸雾、CO等。园区规划应严格控制污染物新增排放量,把污染物排放总量作为环评审批的前置条件,以总量定项目。确保企业废气达标排放,满足区域空气环境质量二级标准要求。

(2)水环境影响

各企业应按清污分流、雨污分流、污污分流原则建立完善的排水系统和事故池,确保各类生产废水得到有效收集、处理循环使用。严禁将生产废水或重金属废水未经处理直接外排污水处理厂,严禁将生产废水直接排入外环境。企业废水处理设施的关键设备应有备件,以保证处理设施正常运行。

(3)固体废物

固体废物包括生活垃圾、工业固废、污水处理厂污泥等。生活垃圾运至乌恰垃圾处理厂处理,一般固废应当优先考虑综合利用,危险废物委托相应资质单位处理。

三、环境保护的对策和措施的要点

1.大气污染保护措施

(1)优化能源结构

园区能源采用天燃气、电能,天燃气普及率100%,有效控制大气污染物SO2、NO2、烟尘的排放。

(2)严格项目准入,污染源合理布局

严格按照园区环境准入负面清单,从严格控制入园企业入手,鼓励能耗低、工艺先进、排放废气污染物量较少的企业入园,限制污染类型复杂、大气污染较重的企业入园。禁止列入《严重污染环境(大气)的淘汰工艺和设备名录》企业进入园区,提高园区企业准入门槛。

(3)强化园区废气监管

加强企业生产运营中的废气污染源控制,加强无组织排放粉尘、工艺废气的控制,推行清洁生产,发展循环经济,在保证实现经济目标的前提下,力争资源消耗少、排污量小。

3.水污染保护措施

本着清洁生产、节约用水、一水多用、清污分流、总量控制、达标排放的原则,积极开展生产废水的综合利用,工业用水重复利用率应大于80%,循环水利用率大于95%,尽可能有效地利用水资源和降低排水,园区污水厂排水经处理达标后全部再利用。

4.地下水污染控制措施

根据园区水文地质资料,入园企业废水正常排放基本不会对地下水产生影响,只是在事故状态下有可能对地下水产生污染。园区地下水重点防护区为:污水处理站、排污管线、事故池以及固体废物储存区。一般防护区为:一般生产区地面、维修车间、仓库地面。评价提出以下地下水污染预防及保护措施:

①减少工业“三废”排放量:落户企业应采用清洁生产工艺,提高资源、能源和废物的利用率以及水循环使用率,控制工业园废水排放量,防止各类工业废物通过地表渗漏和冲刷污染地下水。

②对地下水容易造成污染的企业在设计时把防治地下水的污染的工程与其他工程同时设计、同时施工、同时运营。

③防止污染物渗入地下水:园区的固废暂存场、污水收集和处理设施,以及可能对地下水产生污染的设施、场所均应进行防渗处理。

④生态防护:加强园区内的绿化,强化植被对污染物质的净化作用,减少污染物质直接进入地下水系统的可能途径。

⑤加强地下水跟踪监测工作,观察地下水的污染动态。一旦发生地下水污染,立即启动地下水污染应急预案。

4.噪声污染防治措施

对各种工业噪声源分别采用隔声、吸声和消声等措施,必要时应设置隔声室、隔声罩等,减少周边环境影响。加快园区内的道路建设,进一步完善区内道路网,形成较为畅通的道路网络。

5.固体废物的保护措施

固体废物包括生活垃圾、工业固废、污水处理厂污泥等。生活垃圾运至乌恰县垃圾场处理,一般固废应当优先考虑综合利用,危险废物委托相应资质单位处理。

6.生态环境恢复措施

新建绿地生态系统的建设,可依据园区规划布局的特点,采取不同的形式进行绿化、美化、硬化、恢复原地貌等生态修复方法。

四、环境影响报告书提出的主要评价结论要点

通过对园区规划实施后产生的环境影响分析及资源、环境承载能力分析,园区产生大气环境影响、噪声环境影响在可接受范围内,对固体废物提出了妥善的处置方案,园区的规划建设要认真落实本环评提出的环境保护措施和规划调整建议,严格执行环境管理制度,积极推行清洁生产、发展循环经济,将园区开发建设的不利环境影响控制在允许范围之内,按本环评报告调整后的规划,符合环境保护的要求。

五、公众索取信息的方式和期限

(1)公众索取信息的方式

公众可以在相关信息公开后,到环评单位、建设单位查阅报告书简本,以电子邮件、信函方式向环评单位及建设单位咨询。

(2)公示期限:2018年3月28日至2018年4月11日

(3)委托单位的名称和联系方式

建设单位:乌恰工业园区管委会

联系人:胡局长 联系电话:0908-4611629

(4)承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

评价单位:中国恩菲工程技术有限公司

地址:北京市海淀区复兴路12号

联系电话:010-63936394 联系人:孙工

六、公众参与工作方案

1.公众参与目的

为了增加公众对规划的了解,本次环评通过公众参与调查问卷方式让公众了解规划的基本情况,从而有助于消除公众对规划建设情况的疑虑,进而了解公众对该规划的态度,以及公众对规划关心的问题,对规划的意见和建议等,并将公众意见反馈到环境影响报告书中,为建设单位及环境影响管理部门日后开展工作提供参考,最终使规划设计更趋完善。

2规划于2018年1月19日在乌恰县人民政府网进行了第一次信息公示。第一次公示期间未收到公众反馈意见。本次为第二次网上公示,进一步征询公众意见。

3.发放并收集公众参与调查问卷。在信息公示、收集公众参与调查问卷基础上,统计分析公众意见,并进行信息反馈。

七、征求公众意见的范围和主要事项

征求范围:受到规划影响的公众及人大代表或政协委员、环保专家

本规划公众参与调查征求的公众意见主要事项如下:

(1)您是否了解乌恰工业园区规划?

(2)乌恰工业园区建设对当地经济发展是否有利?

(3)乌恰工业园区开发建设对区域环境造成的影响是?

(4)您认为乌恰工业园区拟定的产业结构是否合理?

(5)您对乌恰县目前的环境状况是否满意?

(6)您对乌恰工业园区废气排放处理目标是否满意?

(7)您对乌恰工业园区污水处理方式方案是否满意?

(8)您对乌恰工业园区固废处理方案是否满意?

(9)您是否支持乌恰工业园区的规划建设?

(10)在环境保护方面,您觉得乌恰工业园区在规划和建设中需要注意哪些问题?

(11)您对乌恰工业园区规划的建议及要求?

八、征求公众意见的具体形式

自公告之日起10个工作日内,社会公众可以通过以上联系方式,向建设单位或环评单位工作人员以口头建议、发送信函、传真、电子邮件等方式,发表本规划及环评工作的意见看法。

分享到