项目建设背景

黑孜苇乡位于乌恰县中部，距离乌恰县政府7公里，平均海拔3000米，下辖6个行政村，总人口2086户6235人，辖区面积2629.09平方公里(耕地面积1.5万亩、林地面积1.2万亩)，主要以种植业和畜牧业为主。为深入贯彻自治州党委工作要求，进一步保障粮食安全和农业可持续发展，促进农业现代化，按照“稳粮、减棉、增饲、强畜、优果”发展思路，以保障粮食和重要农产品稳定安全为底线，实施“四个百万工程”，推动农牧业高质量发展，黑孜苇乡对辖区内相对集中的0.5万亩耕地进行高标准农田建设。

高标准农田建设项目位于黑孜苇乡江吉尔村、库勒阿日克村、也克铁热克村辖区内的0.5万亩耕地进行改造建设，其中：江吉尔村1529亩，库勒阿日克村2991亩，也克铁热克村480亩。项目建设内容主要包括土地平整工程、新建灌溉排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程、输配电工程、土壤改良工程、数字（智慧）农业工程等以及其他附属配套工程，项目计划总投资3750万元。

项目计划

项目主体工程5月底竣工交付使用，目前土地平整已全部完成，正有序组织播种、节水灌溉。

目前情况

该项目摈弃外来公司承包经营模式，推动形成党组织引领下的“公司+村集体经济组织+农户”经营模式，切实提高工作机制的推动力。由黑孜苇乡人民政府一名副乡长统筹负责，农业（畜牧业）发展中心牵头成立乌恰县金土地科技服务有限责任公司，将村集体经济组织流转土地入股公司，采取保底流转费+务工+收益分红方式，使高标准农田建设成果更好地惠及群众，让群众跟着组织有钱挣、能致富。

分红方式：项目后期收益分红按照每亩500元+年底收益分红的方式，使农民留有保底收益的同时，大大解放家庭劳动力，让其走出家门务工就业，再得一份收益，确保达到“工资性收入占人均纯收入的百分之70”的既定目标，切实改变农牧民的收入来源，拓宽增收渠道。

预计产量

亩产：600kg

未来计划

计划将黑孜苇乡13000余亩耕地全部实施建设成高标准农田，由乌恰县金土地科技服务有限责任公司统一运营管理。

2023年，乌恰县认真贯彻落实中央、自治区、自治州党委农村工作会议精神和中央一号文件部署要求，紧紧围绕自治州“稳粮、减棉、增饲、强畜、优果”农业产业发展布局，统筹利用水、光、热等优势资源，有效促进农业提质增效转型升级，高质量推进“四个百万”工程，进一步提升以乡村振兴为重心的“三农”工作水平。

乌恰县狠抓“粮食百万”工程，全县2023年播种粮食作物计划4.11万亩，已播冬小麦1.63万亩，相对于2022年增加3.82%；计划正播玉米1.53万亩，相对于2022年增加6.83%，已播1.28万亩；计划播种春小麦0.11万亩，已播0.22万亩；计划播种大麦0.2万亩。

知识科普

什么是高标准农田？

根据高标准农田建设国家标准，高标准农田是土地平整、集中连片、设施完善、土壤肥沃、生态良好，抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产农田，是耕地中的精华，是确保国家粮食安全的关键基础，是推动农业高质量发展的重要保障。

高标准农田“高”在哪？

一是农田质量高。通过平整土地、改良土壤等措施，农田平均耕地质量可提高约1个等级，保土保肥保水能力显著增强。

二是产出能力高。地平整、土肥沃、田成方、林成网、路相通、渠相连，亩均粮食产能增加10%—20%，达到一季千斤、两季吨粮。

三是资源利用效率高。促进农业资源节约集约利用，显著提升水、肥、药利用效率。根据调查，项目区节肥13.8%、节药19.1%，节本增收效果明显。

高标准农田如何建？

在2022年累计建成10亿亩高标准农田、2030年规划建成12亿亩的基础上，加快把15.5亿亩永久基本农田全部建成高标准农田，同步改造提升超过使用期限的已建高标准农田设施，以此稳定保障1.6万亿斤以上粮食产能。

在建设布局上要突出重点。各地项目实施以提升粮食产能为首要目标，坚持新增建设与改造提升相结合，以永久基本农田保护区、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点。

在建设内容上要综合配套。田块整治、土壤改良、灌溉排水、田间道路、农田防护和生态环境保护、农田输配电、科技服务、管护利用等建设内容协同发力，集中力量打造集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田。

在建设措施上要因地制宜。针对不同地区耕地质量问题、农田设施短板和农业生产主要障碍因素，高标准农田分区分类施策推进项目建设。

高标准农田谁来建？

高标准农田实行中央统筹、省负总责、市县抓落实、群众参与的工作机制，项目由县级农业农村部门组织开展，包括制定县域高标准农田建设规划、建立项目库、组织项目实施等工作。同时，积极支持种粮大户、家庭农场、农民合作组织和农业企业等新型经营主体建设高标准农田，鼓励通过以工代赈等方式引导农民参与高标准农田建设。

高标准农田如何管？

农业农村部将着力加强高标准农田建后管护，指导各地建立健全日常管护和专项维护相结合的工程管护机制。完善鼓励社会资本积极参与高标准农田管护的政策措施，保障管护主体合理收益。近年来，各地因地制宜制定出台了高标准农田建后管护制度办法，明确了管护责任和具体要求，保障了管护资金来源渠道，逐步建立健全了多方参与、责任明确、协调顺畅、保障有力的高标准农田管护机制，努力做到“建成一亩、管好一亩、见效一亩”。（通讯员：郑云松 全媒体记者：努尔卡那提·阿曼吐 李娟 来源：人民日报、新华社、农业农村部新闻办公室）

编辑：李娟