2025年度述法报告

乌恰县住房和城乡建设局党组书记 闫宗福

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况

（一）深学笃行习近平法治思想，筑牢政治引领根基。将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党组中心组核心学习内容，全年组织专题学习3次，带头领学《习近平法治思想学习纲要》等文献，带动班子成员精准把握核心要义。严格落实“法治讲堂·逢九必讲”要求，组织线上线下干部培训8场次，覆盖200余人次，通过案例剖析、专题研讨等形式，推动法治理念入脑入心，确保住建领域法治建设方向正确。

（二）压实第一责任人职责，完善法治建设体系。牵头成立法治建设工作领导小组，将法治建设纳入全局年度重点工作与绩效考核，实现与业务工作同部署、同推进、同考核。全年召开专题党组会议3次，解决规范性文件制定、执法监督等重点问题6项。严格执行重大行政决策程序，完成22项重大事项合法性审查，起草《乌恰县公租房管理办法》，以法治手段织密织牢公租房保障民生底线。

（三）推进反恐维稳法治化，守牢安全发展底线。将反恐维稳法治化纳入住建系统法治建设工作要点，与安全生产、执法监管同部署、同落实。2025年以来，常态化开展安全隐患排查132次，重点覆盖建筑工地、公租房小区、市政企业等；开展应急演练51次，提升突发事件法治化处置能力；深化工程质量安全专项整治，严查违法发包、转包等行为，住建领域全年未发生涉恐涉稳及重大安全责任事故。

（四）优化法治服务保障，赋能经济民生发展。深化简政放权，优化审批流程32项，压缩办理时限超40%，推行“一窗受理、集成服务”，全年办理政务服务2658件。推行“柔性执法”“说理式执法”，开展涉企专项整治，提供政策咨询200余次。畅通群众诉求渠道，办结1125件诉求，化解矛盾纠纷2起，办结信访38件；推进政务公开58条，优化公租房申请流程，压缩时限30%。

（五）狠抓问题整改落实，补齐法治建设短板。针对上一年度述法反馈及自查发现的“法治观念树得不牢”“法治队伍建设滞后”等4个问题，本年度法治督察反馈“学习宣传贯彻习近平法治思想不够深入”“行政执法队伍能力素质参差不齐”等9条问题。坚持问题导向，细化整改措施，明确整改事项，压实整改责任，目前13条问题均已整改完成。年内，开展执法培训4场次，8名人员取得执法证；开展“法治三进”活动6场次，发放资料400余份。

二、存在的问题

（一）干部法治素养有待深化。在推动干部学习习近平法治思想过程中，未能抓实抓细系统性学习安排，也没有建立有效的学用转化机制。致使干部学用结合不够紧密，运用法治思维和法治方式解决住建领域复杂问题的能力不足，在工程监管、产权纠纷处理等工作中，难以快速精准找到法律依据，影响工作质效。

（二）执法规范化水平仍需提升。对执法规范化工作的统筹督导存在欠缺，没有对执法程序培训、文书制作审核等环节严格把关，造成个别执法人员对执法程序把握不准，文书制作出现要素不全、逻辑不清等问题，削弱了执法的严肃性与公信力。同时，在执法信息化建设上的规划和推进力度不足，执法数据未能有效整合，“互联网+监管”手段应用不到位，难以实现执法全过程精准管控，制约了执法效率提升。

（三）普法宣传精准度不足。在部署普法宣传工作时，思路较为固化，仍以集中宣讲、发放资料等传统形式为主，针对建筑工地农民工、公租房租户等重点群体的个性化宣传不足，未能结合其需求开展差异化普法。对新媒体普法形式运用重视不够，宣传内容吸引力不强，导致普法效果未能达到预期，群众法治意识提升缓慢。

（四）矛盾纠纷化解效能不足。对住建领域矛盾纠纷的排查掌握不够全面系统，主动发现和预警能力不足，源头预防矛盾纠纷的能力相对薄弱，对工程建设、房屋交易等领域潜在风险排查不够深入，化解较为被动。2025年以来，在房地产领域，建筑领域先后发生多起购房纠纷、农民工上访讨薪事件。

三、下一步工作

（一）深化法治思想武装，提升队伍法治能力。持续将习近平法治思想作为党组中心组学习核心内容，计划组织学习不少于4次，干部培训不少于6场次，通过专题讲座、案例研讨、法治测试等方式，推动学用深度融合，逐步提升干部运用法治解决复杂问题的能力。

（二）健全执法规范体系，推进执法信息化建设。进一步压实法治建设责任，强化程序培训，开展专项练兵，助力执法人员精准掌握流程；统一文书标准，规范制作要求，定期评查以提高质量；将信息化建设纳入计划，逐步实现对执法环节的全过程记录与管控，切实提升执法效能与公信力。

（三）强化安全法治防控，筑牢稳定发展防线。常态化开展住建领域安全隐患排查整治，聚焦建筑工地、公租房小区等重点区域，健全隐患闭环管理机制。优化应急预案，增加应急演练频次，提升突发事件法治化处置能力。持续深化工程质量安全专项整治，严厉打击各类违法违规行为，坚决杜绝涉恐涉稳及重大安全责任事故。

（四）改进法治服务模式，提升民生保障质效。聚焦源头治理与精准服务，推行“柔性执法”并加强企业合规指导。针对农民工、公租房租户等群体开展定制化普法宣传。健全跨部门联动化解机制，强化信息共享与协同处置，着力防范工程欠款、住房保障等重点领域矛盾，切实提升群众满意度与法治获得感。

联系人：刘杰婷 ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ 联系电话：19199746095