当事人：       孙XX       

性别：    XXXXXX           族别：     XXXX族      

住所（住址）：          XXXXXXX园区内             

身份证件号码：       XXXXXXXXXXXXXXXXXX           

当事人孙XX菜豆（四季豆）农药残留不符合农产品质量安全标准一案，经本机关依法调查，现查明：2025年11月20日，XX县XX局收到XX州农产品质量检测中心的农产品检验报告，该检测中心于2025年11月7日在对XX州农业综合行政执法支队农产品质量安全监督抽查抽检工作中送检的XX县监督抽检的蔬菜进行了检测，其中菜豆（四季豆）样品（样品编号：NO:XXXXXXXXXX)出现吡虫啉（限量值0.1mg/kg，测定值为0.46mg/kg）含量超标。2025年11月20日XX县XX局执法人员向当事人孙XX送达了《XX县XX局检测认定结果告知书》（恰农检认告〔2025〕2号和《XX州农产品质量安全检验检测中心检验报告》（NO:XXXXXXXX），并根据相关法律、法规、规章的规定向当事人告知对检测结果有异议，可自接到本告知书五日内，依法向新疆XX州农产品质量检测中心书面申请复检或者复验。当事人从2025年11月20日收到《XX县XX局检测认定结果告知书》（恰农检认告〔2025〕2号未提出复检申请。现有《XX州农产品质量安全检验检测中心检验报告》（NO:XXXXXXXXXX）与检测认定结果告知书送达回证为证。执法人员于2025年12月15日请示执法机构和执法机关领导，经领导批准，同意对当事人涉嫌菜豆（四季豆）农药残留不符合农产品质量安全标准的违法行为进行立案调查。2025年12月15日，XX县XX局执法人员在XX县XX园区对当事人孙XX进行了现场检查（勘验）笔录，后在XX县XX局执法队办公室询问调查，制作了询问笔录，当事人认可了种植销售的菜豆（四季豆）农药残留不符合农产品质量安全标准的事实，至此调查结束。

经调查：当事人孙XX该批菜豆（四季豆）种植面积为0.5亩左右，因486号棚内上茬种植的油白菜，为预防虫害使用了吡虫啉，后未下架清除直接将油白菜翻田后又种植了菜豆，使用的过程中未严格按照科学种植使用农药，致使吡虫啉残留含量超标，也没有建立生产记录。

当事人孙XX种植销售的菜豆（四季豆）农药残留不符合农产品质量安全标准的行为，经XX州XX局监督抽查抽样检测发现，违法事实清楚，证据确凿，其行为违反了《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十六条第二款：有下列情形之一的农产品，不得销售：（二）农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准；

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一：当事人的身份证复印件一份（共1页），证明当事人是本案中承担法律责任的主体。

证据二：《XX州农产品质量安全检验检测中心检验报告》（NO:XXXXXXXXXX）一份（共10页），证明当事人种植销售的菜豆（四季豆）农药残留不符合农产品质量安全标准的违法事实。

证据三：2025年11月7日XX州XX局监督抽样现场检查笔录复印件（共2页），证明当事人种植销售的菜豆（四季豆）农药残留不符合农产品质量安全标准的违法事实。

证据四：询问笔录一份（共5页），证明当事人种植销售的菜豆（四季豆）农药残留不符合农产品质量安全标准的违法事实。

证据五：现场检查（勘验）笔录一份（共2页），证明当事人种植销售的菜豆（四季豆）农药残留不符合农产品质量安全标准的违法事实。

证据六：涉案照片5张（共5页），证明当事人种植销售的菜豆（四季豆）农药残留不符合农产品质量安全标准的违法事实。

围绕本案事实，本机关上述证据真实、合法并且与本案具有关联性，上述证据之间形成了完整的证据链。当事人孙涛种植销售的菜豆（四季豆）农药残留不符合农产品质量安全标准的违法行为事实清楚，证据充分，具备法定证明效力。

XX县XX局执法人员2026年1月7日向当事人送达了《XX县XX局行政处罚事先告知书》恰农（农产品）罚告〔2026〕1号，并依法告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人可在收到告知书之日起3个工作日内进行陈述、申辩的权利。在规定期限内，当事人未向本机关提出陈述、申辩，并可自收到告知书之日起5个工作日内申请听证。无正当理由逾期提出陈述、申辩或者要求听证的，视为放弃上述权利。

当事人种植销售的菜豆（四季豆）农药残留不符合农产品质量安全标准的违法行为，事实清楚，鉴于当事人属于初次违法，且该批菜豆（四季豆）准备上市销售（未进行销售），未造成较大危害，导致菜豆（四季豆）农药残留不符合农产品质量安全标准的原因是农药使用知识了解太少，没有合理使用农药。依据《自治区农业行政处罚自由裁量权基准》试行的规定，属于违法程度较轻。

本机关认为：当事人孙XX种植销售的菜豆（四季豆）农药残留不符合农产品质量安全标准的行为，违反了《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十六条第二款：有下列情形之一的农产品，不得销售：（二）农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准；应当对当事人孙涛进行行政处罚。”

依据《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十一条第一款“违反本法规定，农产品生产经营者有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止生产经营、追回已经销售的农产品，对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁，没收违法所得，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的农产品货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款，货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；对农户，并处五百元以上五千元以下罚款：

（一）销售农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的农产品；”之规定。

本机关拟作出如下处罚决定：

罚款500元（伍佰元整）。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到XX县农业银行（账号：4701010XXXXXXXX）缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向乌恰县人民政府申请行政复议；或者6个月内向XX县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

乌恰县农业农村局      

2026年1月15日