乌恰县发改委2024年度法治政府建设工作报告
| 索 引 号 | K45899617/2025-01082 | 主题分类 | |
| 发布机构 | 乌恰县发改委 | 发布日期 | 2025-03-26 18:58 |
| 名 称 | |||
| 文 号 | 〔〕号 | 有 效 性 | |
| 来 源 | 乌恰县发改委 | ||
根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)法治思想方面。一是强化理论学习。本人切实提高政治站位,主动增强责任担当,带领全委党员干部全面学习贯彻党的二十大精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,2024年县发改委制定《党组理论学习中心组学习制度》,将学习习近平法治思想制度化、常态化、系统化,引导党员干部不断增强法律意识,提高法治素养,截至目前,共召开党建工作专题会议2次、理论学习中心组学习12次、政治理论学习38次、专题学习培训研讨8场次、组织系列专题讲座、委班子成员开展主题党课5场次,努力推动法治工作取得扎实成效。二是严肃制度机制。严格落实“第一议题”制度,将理论学习中心组学习、主题党日作为加强领导班子和党员干部思想政治建设的重要制度,作为严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容,以政治学习为根本,以提高党员干部思想政治素质、业务工作水平为目标,将学习成果落实到推动依法治县发展上,持续提升学习成效。三是做好民主集中。作为党组主要负责同志,本人坚持民主集中制、落实“三重一大”决策制度,坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对歪风邪气敢于坚决斗争。
(二)履行法治建设第一责任人方面。贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设的决策部署,压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。法治建设纳入发展思路。制定发改委2024年法治政府建设工作计划,每半年听取一次委内法治建设工作汇报,将法治建设纳入《乌恰县国民经济与社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》及“十五五”规划发展思路,坚持把法治建设与业务工作同谋划、同部署、同推进,以法治建设护航经济社会发展。重大决策程序贯彻有力。认真执行自治区人民政府《新疆维吾尔自治区重大行政决策程序规定》要求。严格按照公众参与、征求意见、合法性审查、公开公示等环节,邀请法律顾问参与重大行政决策相关环节,县发改委科学决策能力不断提高,居民和企业合法权益得到有效保障。2024年以来,县发改委开展重大行政决策5项,对乌恰县城市供水和污水处理费;机动车停放服务收费;城镇集中供热价格;玉其塔什、小尚亥草原景区;西极时光塔景区进行定调价。动态调整权责清单。党组会议组织研究权责清单梳理调整。严格按照行政许可、行政奖励、其他行政权力等10个方面制定权力清单,完善运行流程图,并逐项落实时限要求、前置条件,确保行政权力运行过程准确无误。目前,调整后我单位权责清单事项由原来的59项调整为62项。其中:共有行政许可6项、行政处罚24项、行政强制2项、行政检查21项、行政奖励2项、其他行政权力7项。
(三)依法行政方面。严格规范行政规范性文件。严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审查、集体审议决定、向社会公开发布、备案等程序。全面落实行政规范性文件“统一登记、统一编号、统一印发”制度,严禁以发展改革部门内设机构名义制发行政规范性文件。2024年,县发改委严格对照《公平竞争审查制度实施细则》,对2024年以来出台的规范性文件和其他政策措施开展公平竞争审查清理工作,没有出现违背市场公平竞争的内容。落实规范公正文明执法。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,加大电力安全生产、油气长输管线保护、重点项目、粮食储备流通等重点领域检查力度,全年排查问题隐患215条,截至目前,已全部整改完成。同时,按照“谁执法、谁普法”要求,全年对7家电力企业和1家油气长输管线企业开展普法培训2场次,普法宣传12场次,切实提高全州能源行业从业人员法治意识。法治化营商环境再获提升。深入推进实施营商环境优化提升三年行动,贯彻落实《新疆维吾尔自治区社会信用条例》,推广“信用+双随机”监管模式,开展“一业一查”部门联合监管,提前介入指导,降低涉企检查频次。建立政府部门公职人员诚信档案,将公职人员的诚信问题定期在“信用中国(新疆)网站”进行公示。同时,不断畅通民意诉求渠道,鼓励民营经济从业者对政务失信行为投诉举报,提高职能部门公职人员的担责意识及服务意识,切实将营造法治化营商环境落到实处。
二、亮点工作
(一)信用信息基础不断夯实。特定领域信息燃气费、水费63家市场主体实现全量归集,“双公示”数据报送合规率、迟报率、瞒报率趋势向好,累计数据归集1120条,公示1111条,合格率达99.19%,迟报率下降50.28%。强化信用赋能政务服务,推行“告知承诺+容缺受理”审批服务新模式,着重在具有市场职能的领域开展信用承诺,以事前充分告知推动服务前移,真正实现“让数据多跑腿、企业少跑腿”。强化信用分级分类监管,将信用评价结果及时推送到各行业监管部门,引导全县各部门将信用分级分类评价结果运用到行政管理和社会治理工作中,以信用评价为基础,对监管对象实施差异化、精准化监管。1155家市场主体完成公共信用综合评价,实现各行业全覆盖。
(二)依法行政能力不断强化。加强法治工作队伍建设,落实执法人员持证上岗和资格管理制度,确保行政执法人员“持证上岗、亮证执法”。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖,切实把全面推行行政执法“三项制度”作为深化全面依法治国的重要实践、作为推进法治政府建设的关键举措。截至目前,县发改委现有8人持有执法证件,同时,按照要求并组织执法人员开展岗前培训,切实提高我委行政执法人员的执法水平,规范行政执法行为。
三、问题短板和下一步工作计划
(一)存在的问题。一是受业务工作比较繁重等原因,普法宣传教育落实的广度和深度有限,普法宣传力度需深入推进。二是各项法律法规学习仍缺乏系统性,碎片化学习比较多,精研深思少,导致理论学习不深入,依法行政能力有待提高,执法水平需进一步提升。
(二)下一步工作计划。一是增强理论武装意识。加强行政执法人员和干部职工的法律知识学习,提高依法行政工作标准,进一步提高全委整体的法律素质和依法行政的能力。二是强化主体责任意识,促进公正廉洁执法。我将有力落实推进法治建设第一责任人职责,带头严守政治纪律和政治规矩,大力推进党风廉政建设、加强廉政警示教育,确保执法的公正性和廉洁性。三是全面提升普法工作标准,建立普法长效机制。严格按照州委、政府要求,扎实组织实施“八五”普法工作,不断创新和完善活动载体,把普法工作和业务工作紧密结合,落到实处,抓出成效。
