今年以来，乌恰县民政局在县全面依法治县委员会的正确领导下，紧紧围绕全县民政中心工作，按照不断加快建设法治政府的新要求，积极把民政普法工作纳入全县法治化建设的轨道，积极组织开展领导干部学法用法，深入开展法治宣传教育和法治实践，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，法治建设进一步加强，领导干部法治素养不断提高，党员干部依法办事意识不断增强，有效推动全县民政系统干部职工营造学法、知法、守法、用法的良好法治环境。根据法治政府建设总体情况评估项目的要求，县民政局对法治政府建设工作进行了自查评估，现将有关情况报告如下：

一、主要工作开展情况

（一）加强组织领导。县民政局对依法治理工作和法治政府建设工作高度重视，县民政局党组通过多种形式保障依法行政工作的顺利开展。一是成立依法行政工作领导小组。县民政局成立了依法行政工作领导小组，领导小组由党组书记、局长任双组长，副局长任副组长，局机关各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责“八五”普法依法治理、服务型行政执法建设及民政行政执法责任制的协调和评议考核工作。二是印发了民政系统第八个法治宣传教育和依法治理工作五年规划。领导重视，部署到位，组织严密，为做好推进依法行政工作奠定了坚实基础。

（二）深入学习践行习近平法治思想。县民政局党组深入学习践行习近平法治思想，深刻领会和准确把握习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义，始终牢记党的领导是中国特色社会主义法治之魂，深刻认识依法行政工作要牢牢坚持和加强党中央对全面依法治国的集中统一领导和对行政工作的绝对领导，自觉增强坚定走中国特色社会主义法治道路的自信、底气、定力，切实把政治考量和法治精神结合起来，确保法治建设始终沿着正确政治方向前进。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实实在在的成效。

（三）加强民政普法宣传教育。一是广泛宣传《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民法典》。多形式、多角度、多频次宣传宪法和民法典有关规定。开展“宪法进机关”宣传活动，依托法律顾问、社工开展法律讲座、“送法上门”等，为群众宣传宪法知识。举《中华人民共和国民法典》专题讲座，设立法律咨询点等。今年以来，开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》专题讲座3次，共发放宣传册400余册，受众人数达500余人。二是利用重大祭扫节日开展殡葬法规宣传。清明期间，通过在公交站台投放广告、在醒目位置张贴海报、派发宣传单等形式，提醒和引导广大居民遵守国家、自治区、自治州有关殡葬管理法律法规和区的有关规定，引导群众文明祭祀、绿色祭祀，自觉抵制低俗的丧葬陋习。累计派发“文明祭祀、生态殡葬”等殡葬宣传彩页200余份。三是加强社会组织管理普法宣传。采取开展政策宣讲会、入户走访、派发《致广大人民群众的一封信》等方式，宣讲非法社会组织的性质、行为，号召群众自觉抵制非法社会组织、不参与非法社会组织举办的活动。截至目前，已完成非法社会组织宣讲工作。四是开展婚姻登记“全国通办”的普法宣传。按照上级要求，加强与新闻媒体沟通，坚持正确舆论导向，强化舆情监测，及时、客观的解决问题。通过网络平台做好“全国通办”工作的线上宣传，并通过视屏、发放宣传资料等现场宣传，做好“全国通办”工作政策解读，做到更好、更快捷的为群众服务。截至目前，共办理“州内通办、全国通办”婚姻登记17对。五是开展未成年人保护普法宣传。建立县、乡两级未成年人保护工作机构，配备11名儿童督导员、42名儿童主任，专门邀请相关部门的业务骨干授课，共组织开展未成年人工作专题培训2场。依托未成年人保护法主题宣传月，开展“六一”儿童节困境儿童入户宣讲活动，通过入户走访的形式，为辖区困境儿童家庭普及未成年人保护法律法规及相关政策措施。六是深入开展慈善法宣传。结合“中华慈善日”重要节日开展宣传活动，采取张贴海报、派发资料等方式，增进公众对慈善事业的了解，营造“携手做慈善，传播真善美”的良好社会氛围。截至目前，共派发《中华人民共和国慈善法》、慈善宣传海报等资料150份。七是实施社会救助政策普法宣传。及时宣传国家、自治区、自治州各项社会救助政策，开展社会救助政策讲解活动，让更多的居民了解到社会救助的相关政策及法律法规，提高了群众对社会救助政策的知晓率。让广大人民群众求助有门、受助及时。八是开展老年人权益保障法宣传。重点开展老年人防诈骗宣传工作，与相关单位联合开展防范和处置非法集资专题讲座，结合具体案例教授老年人防骗识骗技巧。利用网络开展防骗识骗技巧宣传。

二、主要工作成效

（一）加强党对法治工作组织领导。县民政局持续抓好民政系统依法行政、普法宣传和法治政府建设工作，按照自治区、自治州推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责的工作部署，将党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责与年终述职融合。按照工作方案要求，充分发挥局党组在推进民政系统法治建设中的领导核心作用。一是年初召开专题会议，总结上一年度依法行政和法治政府建设工作情况，研究部署本年度法治政府建设工作，统筹、协调民政系统法治政府建设，并结合工作实际，认真剖析工作推进中存在的问题，列出整改台账，立整立改。二是每季度不定期主持召开党组会、局长办公会研究部署民政工作发展建设中的重要事项，听取法治专题工作汇报，坚持带头学习党内法规，运用法治思维和法治方式作出决策、推动工作、解决问题。三是带头学习贯彻党的二十大，二十届二中、三中全会精神，紧密结合县民政局各项改革发展任务，对标对表、科学谋划、有效贯彻落实依法民政的能力建设工作思路，立足我县民政工作实际，坚持依法治县、依法行政。四是带头实行领导干部年度述法制度，局机关主要负责人和班子成员按照要求，带头把推进法治建设情况列入年终述职内容。五是落实领导干部学法用法制度。制定领导干部学法计划，把习近平法治思想作为重点学习内容，把习近平法治思想、宪法法律和党内法规列入局党组（中心组）及全体干部职工年度学习计划，每年组织开展学法不少于4次，积极做深入学习宣传习近平法治思想和以宪法为核心的中国特色社会主义表率。

（二）强化对权利的制约和监督。一是认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，严格落实“三重一大”事项集体决策机制，落实民主集中制，始终把依法决策、依法履职、法治保障融入到各项决策中，并根据新修订的《中国共产党党组工作条例》，抓好贯彻落实。二是坚持科学民主决策，落实公众参与、专家论证、风险评估等重大行政决策制度，重大民生建设项目开展社会稳定风险评估。择优选择法律顾问服务，为我局社会救助、社会福利和社会事务等事项提供决策前意见审查，不存在法律顾问聘而不用的情况。三是实行重大行政决策公开制度，除依法应当保密的事项外，决策结果都进行公开，为公众查询提供服务；同时涉及专项经营的民政服务事项，充分听取乡镇、行业部门、社会组织的意见和建议。四是对重大决策事项全部经过局党组会研究讨论后实施，集体讨论内容全部如实记录。

（三）严格落实行政执法责任制。按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求履行职责,持续推进执法职能、权限、程序、责任法定化，不断改进和完善行政服务体系建设。一是积极推行“三项制度”。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，规范全县民政系统行政执法行为，促进行政执法公开透明、合法规范，不断提高执法能力。同时落实行政执法与刑事司法衔接机制、行政执法与检察公益诉讼协作机制，推动行政执法工作跨部门开展工作。二是成立行政处罚审查委员会。如遇重大行政处罚事项，在行政处罚案件立案前，将相关调查及证据材料送至政策法规和监督科对其合法性、适当性进行初步审核，提出初步审核意见，再经局行政处罚审查委员会集体讨论后，报局党组决定。加强民政行业事中事后监管。围绕“补短板、强监管”工作要求，持续加强民政行业事中事后监管工作。

（四）服务型行政执法建设稳步推进。一是加强行政执法队伍建设。把服务型行政执法相关知识纳入领导干部学法、行政执法培训和行政执法证年审工作,促进各级领导干部运用服务型行政执法理念指导推进行政执法工作。二是进一步加强行政调解工作。建立健全行政调解工作机制和网络体系,规范行政调解程序,在调解申请、受理、调查、听证、调解实施、调解期限以及调解协议书的制作等方面制定出规定,切实为群众办成实事。三是探索性开展“法治微讲堂”工作。制定民政系统“法治微讲堂”计划，通过采取多种模式组织实施宣讲和辅导，进一步提升全县民政系统服务型执法理念。

三、存在问题及下步工作打算

我局普法工作虽然初步取得了一定成效，但对照普法规划评估指标体系分析，仍有一定差距，比如普法制度和措施还有待进一步健全和加强，普法工作与法治政府建设要求还有差距，方式比较单调，重点不够突出等。

下一步，我局将继续按照全面推进依法治国新要求,强化法律意识程序意识,在巩固现行普法成果的基础上,努力克服存在的问题,确保全局普法工作取得新成效。

（一）进一步加强部门系统学法用法。建立健全和完善我局党组、领导干部和全体职工集体学法制度。加大对开展法律专题讲座及各项执法培训的投入力度，通过集体学习或者自学的方式，切实加强全体干部职工对于宪法法律、党章和党规的学习。

（二）进一步创新法治宣传教育活动形式。紧紧围绕营造全社会尊法、学法、守法、用法浓厚氛围的总目标，完善普法工作机制，调动工作人员积极性，研究创新普法活动形式、探索切实可行的创新宣传方式，切切实实地提高普法实效。

（三）进一步推动法治政府工作落地落实。全面总结“八五”期间的普法宣传教育工作经验，同时进一步完善机制，克服工作中存在的问题和不足，确保“八五”普法工作落地落实。