2024年，乌恰县民政局在县委、县人民政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实“一规划两纲要”相关要求，切实履行推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把依法行政作为推进民政事业发展、提升民政服务保障水平的重要抓手，扎实推进民政法治各项工作，以法治促进民政工作科学发展，现将工作情况报告如下：

一、履职情况

（一）加强组织领导。始终把法治建设工作摆到突出位置，将“加强民政法治建设”纳入民政年度重点工作，与民政事业发展同部署、同推进、同考核，切实履行推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，形成主要领导亲自抓、分管领导分工抓、业务科室协同抓、全局干部共同参与的民政法治工作格局。明确由局办公室负责法治工作，落实专人负责法治建设工作的具体协调推进。

（二）深入学习贯彻习近平法治思想。制定《乌恰县民政局党组理论学习中心组2024年度学习计划》，把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习的重要内容，进一步推动领导干部学法用法工作制度化、规范化、长效化。严格执行党组理论学习中心组学法制度，深入学习习近平法治思想、党内法规、民政法律法规、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《养老机构消防安全管理规定》《中国共产党党内监督条例》等各项法律法规。扎实开展主题教育，通过专题党课活动、中心组学习、交流研讨等方式，进一步推进主题教育的学习成果与法治政府建设深度融合。截至目前，共召开理论学习中心组学习12次、专题学法9场次、学习培训研讨4场次、局班子成员开展主题党课4场次。

（三）开展工作人员学法讲法活动。不断深化民政系统工作人员法治教育培训，提升专业素养。开展民政法律法规“微讲堂”，制定学法讲法计划，领导干部带头讲法，每名干部职工结合业务工作实际，自选一项业务法律法规，开展民政法律“微讲堂”，截至目前共开展民政法律“微讲堂”19场次，通过学法讲法，进一步巩固和提升了法治理论水平，切实增强运用法治思维和法治方式开展工作的本领。

（四）组织执法队伍法治培训。组织工作人员参加民政部组织的民政法治培训班、法律知识轮训等法治培训活动，并组织干部参加司法局组织开展的执法队伍业务培训，学习《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》和新修订的《中华人民共和国行政复议法》等内容，增强工作人员的业务素质和综合能力，进一步提升为民服务水平。

（五）规范行政决策程序。严格坚持集体领导、民主集中制、会议决定的原则，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，对重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用等重大事项，都在充分讨论论证评估、广泛征求意见的基础上，经集体讨论研究后实施。落实法律顾问制度，充分发挥专业作用，重大行政决策、规范性文件起草、合同审核等工作，要通过司法局合法性审查，从源头上加强法律审核、论证，提升法治工作水平。今年以来，召开党组会议研究“三重一大”事项22次，征求法律顾问意见9次。

（六）深入推进政务公开。认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极履行民政事务公开职责，进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求。截至目前，通过县人民政府网向社会和公众公开政务信息共计92件，其中文件类20件、执行法规条例3件、社会救助20件、养老服务17件、行政执法16件、结果公示16件。

（七）开展联合执法专项检查。依托“双随机、一公开”开展专项检查。联合县市场监督管理局、县消防救援支队、县住建局围绕养老机构食品安全、燃气安全、消防安全等开展安全检查，做好安全宣教，确保机构安全平稳运行。开展殡葬移风易俗主题活动和与县消防支队开展联合检查，同时围绕殡葬服务领域乱收费开展联合执法。开展联合打击整治非法社会组织专项行动，让非法社会组织无处遁形，全力防范化解社会组织领域风险隐患，切实保障人民群众合法利益。

（八）开展常态化普法宣传。开展日常普法营造宣传氛围。民政局婚姻登记处在一楼候登大厅常设《中华人民共和国民法典》宣传展板区域，婚姻登记窗口摆放民法典相关宣传政策，结合特殊节点开展精准普法。充分利用“5.20”“七夕”等结婚登记高峰日宣传《中华人民共和国民法典》并分发相关宣传品，切实提高法治宣传的精准度。把握清明、肉孜节、古尔邦节等重要节点开展社会普法，殡葬服务单位通过多样化方式广泛宣传殡葬法律法规，让文明殡葬深入人心。利用“六一”儿童节等节日宣传《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，传播未成年人保护知识，营造全社会关心关爱、共同保护未成年人健康成长的良好氛围。通过电视广播、户外LED大屏幕、宣传展板、宣传折页、便民手册等线下载体进行民政领域法律法规宣传。将法宣阵地延伸至各乡镇，加强对老年人、救助对象等特殊群体的政策宣传引导，提升普法的针对性、实效性。今年以来，共开展民政领域普法宣传4场次，下乡宣传11场次，惠及群众1万余人次。

（九）落实“一网通办”“州内通办”“跨省通办”。加强“一网通办”“不见面办理”“远程虚拟窗口”宣传引导。截至目前，县民政局共受理各类事项25件，其中“州内通办”1件；自实施婚姻登记“州内通办”以来，共办理婚姻登记州内通办15对。继续深化“好差评”制度，提升“好服务”。深化“好差评”整改反馈和分析应用，让服务单位“照镜子”“找差距”“优服务”。截至目前，民政窗口受理中心收到“好差评”好评112条，好评率97%；婚姻登记窗口收到好评98条，好评率95%，群众总体满意度较高。相关部门也会对未满意评价事件及时联系跟进，以评促改，促进政务服务持续优化。

（十）法治督察反馈问题整改情况。自治州全面依法治州委员会办公室督查反馈学用结合还不够紧密、行政执法程序还不够规范、依法行政能力还有待提高3条问题，针对反馈问题县民政局坚持问题导向、主动认领，安排专人负责，认真自查梳理，逐一分析，制定整改措施、明确整改期限、做到整改一项消除一项，目前已全部整改到位。

二、亮点工作

大力发展公益慈善事业。全面宣传贯彻新修改的《中华人民共和国慈善法》，组织开展了第九个“中华慈善日”主题宣传活动，团结一切社会力量，营造人人行善、人人崇善、人人向善的“大慈善”社会氛围。今年以来，依法依章程组织召开了乌恰县慈善总会第二届会员大会，选举产生了新一届理事会、监事会，大力开展慈善募捐活动，截至目前，乌恰县慈善总会累计募集资金273.0669万元，主要用于开展困难群众慈善救助；募集价值35.88万元的医疗设备，为各族群众免费开展慈善义诊活动，募集价值26万元的衣物，为困难群众送上了温暖冬衣。

三、问题短板和下一步工作打算

民政部门虽然在依法行政工作中取得了一些成绩，但也存在着一些问题和不足，主要表现在：一是法治观念有待加强。部分干部和工作人员习惯于传统的思维方式和工作方法，运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的意识有待进一步提高。二是行政处罚等执法活动相对薄弱。我局仅1名持证执法人员，专业性法治人才队伍力量不足，一定程度上影响工作成效。三是普法宣传形式还比较单一。普法宣传方式大多停留在拉横幅、贴标语、组织讲座、咨询宣讲等被动式宣传上，普法活动内容设计缺少互动性，普法效果有待提升。

下一步，我们将切实履行法治建设“第一责任人”责任，充分发挥党组在法治建设中的领导核心作用，发挥好领导“头雁效应”。一是带头领学促学，树立良好法治意识。严格执行党组理论学习中心组学法制度，认真开展党组中心组理论学习，注重民政法治工作队伍建设，通过开展养老、救助等各类业务专题培训，不断提升民政系统工作人员依法办事能力。二是扎实开展好普法宣传活动。制定法治宣传年度计划，将法治宣传教育工作纳入对局机关科室的年度目标任务，聚焦重点领域、重要节点普法工作，聚焦养老服务、社会救助、未成年人保护、社会组织管理、婚姻殡葬等业务领域，结合重要节点，广泛开展形式多样的民政领域普法宣传活动。三是推进民政执法规范化建设。加强法律顾问参与行政涉法事务的深度与广度，充分发挥法律顾问在行政事务活动中的作用。持续落实行政执法公示制度，做好事前事中事后公示，及时通过多个渠道向社会公开执法监督检查结果，保证透明性和公开性，促进民政各项工作法治化再上新台阶