2024年，乌恰县退役军人事务局紧紧围绕县委、县政府有关法治政府建设工作安排、要求，认真结合工作职责、工作实际、狠抓落实，深入开展法治宣传教育，扎实推进依法行政，依法依规做好退役军人事务各项工作，法治政府建设工作得到有力推进。根据工作要求，现述法如下：

一、工作开展情况

（一）学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设重要指示批示精神情况。单位主要领导坚持将法治建设纳入年度工作计划，与重点工作同部署、同安排、同推进，扎实有序地推动普法工作落到实处，把习近平法治思想、习近平在中央全面依法治国工作会议上发表的重要讲话、《新疆维吾尔自治区法治宣传教育条例》、中共中央《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》、退役军人领域法律法规及上级政策文件，组织学习28次，其中中心组专题学法2次、撰写关于习近平法治思想研讨材料4篇，会议研究部署法治工作2次。

（二）贯彻法治建设情况。一是建立了《中华人民共和国退役军人保障法》进军营长效机制，定期推进《保障法》进军营，安排单位班子成员到军营讲法治党课1次。二是对乡（镇）退役军人服务站负责人定期开展业务指导和普法宣传，今年以来，单位业务干部到各乡（镇）退役军人服务站开展业务指导和对乡（镇）辖区退役军人开展普法宣传3次。三是注重法治思想的运用，引用退役军人事务系统案例，通过自治区、自治州通报的2起违纪违法案例，对标对表、以案示警，向单位干部传达通报违纪违法的严重后果，取得了良好的警示教育效果。四是切实带头履职尽责。单位主要领导深入贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》精神，带头履行法治建设的职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，督促领导班子及其他成员依法行政，今年以来,召开党组会议专题研究单位主要领导履行法治建设责任清单1次。

（三）法治建设宣传情况

单位主要领导亲力亲为，带头抓普法宣传教育，3月份在政府常务会上进行会前学法讲法1次，主要围绕《中华人民共和国军人地位和权益保障法》、《中华人民共和国退役军人保障法》的职责，聚焦保障退役军人合法权益，围绕贯彻落实退役军人事务各项政策措施进行讲解。坚持“业务指导和精准普法”工作方法。一是2024年6月在县党校，7月在乌鲁木齐，组织我县自主择业军队转业干部开展参观讲学活动2次，主要以普法宣传为主，向自主择业军队转业干部讲解退役军人有关政策法规。二是在今年春季、秋季退役军人报到时，组织召开退役士兵适应性培训，邀请县人社局、县税务局为退役士兵宣传退役军人有关的法律政策2次，切实让普法宣传教育在退役军人群体中落地见效。目前，我县退役军人群体法治观念显著提升。

二、存在不足

（一）思想认识方面存在的问题。一是对全面依法治国、依法治疆的战略思想认识还不够深刻。对习近平总书记法治建设思想及本系统、本部门的重要法律法规学习还不深不透，力度不够。二是学习贯彻习近平法治思想解决实际问题的具体案例不多，对结合新疆实际情况，运用依法治疆的法治观念、方法研究具体工作、解决实际问题的能力还有待加强。

（二）制度建设方面存在的问题。一是执行落实退役军人事务领域的法治建设相关规章制度还不健全或者落实不够彻底，在制度建设层面，业务工作人员缺乏或者履职能力不足，依法履职的相关工作制度、工作流程还不健全，导致法律与业务融合度不够。二是落实法律顾问工作制度还停留在协议层面，法律顾问对重要决策、重大事项及日常管理服务的参与程度不够，法律法规落实的环节按照要求嵌入相应的工作流程方面还有一定差距。

（三）依法行政方面存在的问题。一是依法解决问题不充分。在实际工作中，依法行政的情况存在很大的差异，有时在实施行政行为时，仅考虑到解决当前问题，忽略了标准或无法利用法律手段解决更复杂的问题，具有一定的片面性。二是过度依赖法律手段。由于现行法律法规的制定和执行非常复杂、繁琐，有时会过度依赖法律手段，脱离工作的实际点，给解决问题增加了不必要的困难。

三、2025年工作计划

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。一是在提高习近平法治思想的理论学习专精上多动脑筋，最根本在于要用习近平法治思想掌舵领航指引，深入贯彻习近平法治思想的思想伟力和实践魅力，持续用习近平法治思想指导实践、推动工作走深走实。二是要创新学法用法形式，真正让全体干部职工在学法用法、依法行政中知行合一、主动担当作为。要研究制定学法用法、依法行政常态化长效化机制，聚焦主业、全面掌握习近平法治思想的治理智慧，真正把学习贯彻习近平法治思想成效体现在推动退役军人事务发展的各项工作中。

（二）深化依法履职制度建设。一是健全法治建设组织体系和制度体系。健全退役军人事务的法治规章制度，在制度建设层面，强化法业融合，加强业务工作人员依法履职能力建设。二是进一步推进以落实法律顾问制度为重点的依法履职能力体系建设，推动法律顾问参与退役军人事务的重要决策、重大事项及日常管理服务，强化过程管控，有效堵塞管理漏洞，确保依法履职工作有效开展。

（三）提升行政执法质效。一是强化依法解决问题能力提升。重新审视退役军人事务的依法行政职责，切实提升服务保障退役军人群体的能力水平。充分发挥法制监管作用，推进全面依法行政，切实保障退役军人群体的权利和利益。二是结合实际依法行政。在依法行政的大框架下，结合退役军人事务领域的具体实际情况，强化解决具体问题能力提升，具体情况具体分析，从落实保障退役军人切身利益的角度出发，解决问题，保障退役军人合法权益，确保退役军人群体总体稳定。